2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,版權(quán)工作大事多、要事多。經(jīng)向社會廣泛征集,國家版權(quán)局評選出2021年中國版權(quán)十件大事,現(xiàn)予發(fā)布。
1.新修改的《著作權(quán)法》正式實(shí)施
2021年6月1日,第三次修改的《著作權(quán)法》正式實(shí)施,這對我國著作權(quán)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。新修改的《著作權(quán)法》立足于保護(hù)權(quán)利、鼓勵創(chuàng)作、促進(jìn)傳播和平衡利益的原則,積極回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需要和社會公眾新期待。新修改的《著作權(quán)法》不僅完善了著作權(quán)法律制度,強(qiáng)化了對著作權(quán)的保護(hù),還加強(qiáng)了與其他法律的銜接,落實(shí)了近年來我國加入的版權(quán)國際條約中規(guī)定的義務(wù),為維護(hù)版權(quán)秩序、提升版權(quán)治理效能、促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮提供了重要的法律支撐。
2.全國人大常委會批準(zhǔn)《馬拉喀什條約》
2021年10月23日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》的決定。該條約是世界上迄今為止唯一一部版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約。該條約的批準(zhǔn)有利于更好地保障我國廣大閱讀障礙者的文化權(quán)益,使其能夠平等地欣賞作品、接受教育,推動文化成果普惠于民。同時,也為我國向海外閱讀障礙者提供無障礙格式版創(chuàng)造了條件,對推動我國優(yōu)秀作品海外傳播具有重要作用。
3.版權(quán)司法保護(hù)力度加大
2021年3月1日,《刑法修正案(十一)》正式實(shí)施?!缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、表演者權(quán)納入刑事保護(hù)范圍;提高了涉及侵犯著作權(quán)兩項(xiàng)罪名的法定刑上限,侵犯著作權(quán)罪法定刑最高可達(dá)10年,銷售侵權(quán)復(fù)制品罪法定刑最高可達(dá)5年。2021年3月3日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?,指?dǎo)各地法院準(zhǔn)確適用懲罰性賠償,懲處嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)行為。上述刑法修正案和司法解釋的實(shí)施,進(jìn)一步加大了版權(quán)司法保護(hù)的力度,對維護(hù)良好版權(quán)秩序具有重要意義。
4.國家版權(quán)局印發(fā)《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》
黨的十九屆六中全會將強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用寫入全會決議,充分體現(xiàn)黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的充分肯定。為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,國家版權(quán)局加強(qiáng)版權(quán)工作頂層設(shè)計(jì),于2021年12月24日印發(fā)《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》,對“十四五”時期版權(quán)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行了安排謀劃。這為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重大部署,建設(shè)創(chuàng)新型國家和文化強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供了重要版權(quán)支撐。
5.版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管亮劍新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域
2021年,版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管積極應(yīng)對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域版權(quán)問題,主動探索版權(quán)保護(hù)新方法、新路徑。中宣部版權(quán)管理局會同有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊院線電影盜錄傳播集中行動,強(qiáng)化院線電影版權(quán)保護(hù)社會共治體系建設(shè)。國家版權(quán)局等部門開展“劍網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動,將短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、體育賽事等領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)作為重點(diǎn)任務(wù),并將東京奧運(yùn)會賽事節(jié)目納入2021年重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單。2021中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會聚焦版權(quán)保護(hù)發(fā)展的前沿問題,展示版權(quán)保護(hù)成果,引領(lǐng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.維護(hù)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)版權(quán)市場秩序
2021年7月,國家市場監(jiān)管總局對騰訊控股有限公司作出行政處罰決定,責(zé)令騰訊及關(guān)聯(lián)公司采取三十日內(nèi)解除獨(dú)家音樂版權(quán)、停止高額預(yù)付金等版權(quán)費(fèi)用支付方式、無正當(dāng)理由不得要求上游版權(quán)方給予其優(yōu)于競爭對手的條件等恢復(fù)市場競爭狀態(tài)的措施。該案有利于重塑相關(guān)市場的競爭秩序,使競爭者均有機(jī)會公平參與市場競爭。國家版權(quán)局持續(xù)引導(dǎo)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)各方完善版權(quán)授權(quán)模式、營造良好市場生態(tài),指導(dǎo)各方通過協(xié)商、調(diào)解等方式有效解決版權(quán)糾紛,推動各方將版權(quán)運(yùn)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵原創(chuàng)、提升用戶體驗(yàn)等方面,促進(jìn)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
7.規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)市場秩序
2021年4月2日,國家版權(quán)局與文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)市場秩序的通知》,規(guī)定了通過著作權(quán)集體管理解決卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)問題、卡拉OK領(lǐng)域?qū)嵤岸弦弧卑鏅?quán)許可機(jī)制等規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域集體管理活動的8項(xiàng)措施。這是加強(qiáng)著作權(quán)集體管理活動的監(jiān)管、完善著作權(quán)集體管理制度的重要舉措,對保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益、便利使用者合法使用、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
8.第八屆中國國際版權(quán)博覽會在杭州成功舉辦
2021年10月,第八屆中國國際版權(quán)博覽會在浙江省杭州市成功舉辦,同期舉辦了中國版權(quán)金獎頒獎儀式等十余項(xiàng)活動。博覽會充分展現(xiàn)了我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,為集中展示版權(quán)作品、開展版權(quán)交流、進(jìn)行版權(quán)交易提供了重要平臺。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年,國家版權(quán)局在博覽會期間舉辦“著作權(quán)法實(shí)施30周年成就展”,全面回顧了30年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國在版權(quán)立法、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)國際交流合作等方面取得的重大成就。
9.版權(quán)保護(hù)“吳江模式”全球推廣
2021年10月16日,“世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)(吳江絲綢產(chǎn)業(yè))”授牌暨《版權(quán)賦能 絲路無疆——版權(quán)保護(hù)與絲綢紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》新書發(fā)布儀式在杭州舉行,為該示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目畫上圓滿句號。版權(quán)保護(hù)賦能絲綢紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“吳江模式”,是繼“南通模式”“德化模式”之后我國加強(qiáng)版權(quán)國際傳播能力、為完善全球版權(quán)治理貢獻(xiàn)中國智慧的又一優(yōu)秀示范。世界知識產(chǎn)權(quán)組織十分重視該項(xiàng)工作,通過其平臺向全球推廣調(diào)研成果。
10.“人人影視字幕組”侵犯著作權(quán)案宣判
2021年11月22日,上海市第三中級人民法院公開開庭審理了梁永平涉嫌侵犯著作權(quán)案,并當(dāng)庭作出一審判決,以侵犯著作權(quán)罪判處被告人梁永平有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣一百五十萬元;違法所得予以追繳,扣押在案的供犯罪所用的本人財(cái)物等予以沒收。“人人影視字幕組”被追究刑事責(zé)任的判決結(jié)果,厘清了影視作品翻譯“字幕組”行為的性質(zhì),彰顯了我國打擊侵權(quán)盜版、加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的決心。(來源:國家版權(quán)局)