在過去的一年,國家知識產(chǎn)權(quán)局高質(zhì)量辦理2019年全國兩會建議提案158件。其中,辦理全國人大交辦的代表建議74件,同比增長15.6%;辦理全國政協(xié)委員提案84件,同比增長35.5%。
“從內(nèi)容看,代表委員們反映的問題涉及面廣,提出的建議內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)明確,具有較強(qiáng)的前瞻性和可行性,對國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)際工作具有重要參考意義。”負(fù)責(zé)承辦工作的國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,2019年全國兩會代表委員提出的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的建議提案內(nèi)容涉及完善專利法、商標(biāo)法等法律制度,嚴(yán)格專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等保護(hù),促進(jìn)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等轉(zhuǎn)化運(yùn)用,普及知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育等。建議提案切中要害,提出的均是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和亟待解決的問題。
國家知識產(chǎn)權(quán)局將代表委員們的關(guān)注關(guān)切、愿望希望、觀點(diǎn)建議吸收采納到日常工作中,促進(jìn)政策完善,推動工作開展。如針對全國政協(xié)委員、中國作協(xié)副主席閻晶明關(guān)于規(guī)范使用知名作家姓名及筆名注冊商標(biāo)的建議,國家知識產(chǎn)權(quán)局積極落實(shí)新修改的商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定,規(guī)制惡意申請和囤積注冊行為,研究制定了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》部門規(guī)章,并于2019年12月1日正式開始實(shí)施。該文件明確針對惡意注冊商標(biāo)進(jìn)行警告、罰款的適用情形和罰款幅度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù),營造良好營商環(huán)境。
2019年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,為做好新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動指南。而牽頭起草《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,也是國家知識產(chǎn)權(quán)局回應(yīng)代表委員關(guān)于進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的建議的有力舉措。同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局還著力推動商標(biāo)法和專利法引入懲罰性賠償制度、開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動、成立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,進(jìn)一步將相關(guān)建議融入強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體工作中。
針對代表委員關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的建議,2019年8月,國家知識產(chǎn)權(quán)局與銀保監(jiān)會、國家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,進(jìn)一步促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的支持力度,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。得益于2019年在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作方面的工作基礎(chǔ),今年新冠肺炎疫情期間,知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策得以迅速落實(shí)。2020年一季度,全國新增專利和商標(biāo)質(zhì)押貸款337億元,同比增長15.5%,質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)1633項(xiàng),同比增長13.8%,為受到新冠肺炎疫情影響的中小企業(yè)渡過難關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐。
件件有回應(yīng)、件件有著落。國家知識產(chǎn)權(quán)局在辦理建議提案工作中嚴(yán)格工作要求,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,對承辦的建議提案實(shí)行統(tǒng)一交辦、歸口管理,確保承辦的提案件件有人盯、有人管、有人辦;針對主辦或分辦的建議提案,逐一與代表委員進(jìn)行電話、微信或面對面的溝通交流,進(jìn)一步聽取委員意見建議;嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式要求進(jìn)行答復(fù),做到答復(fù)實(shí)事求是、明確具體,問有所答、答有所依。同時充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊專欄、官微等途徑主動向社會公開辦理結(jié)果,2019年對外公開建議答復(fù)21件、提案答復(fù)18件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國人大交辦的代表建議中,國家知識產(chǎn)權(quán)局完全采納或基本采納的建議有52件,占交辦建議的82.5%;在全國政協(xié)交辦的委員提案中,完全采納或基本采納的提案有74件,占交辦提案的88.1%。(來源:人民網(wǎng))