中國國家知識産権局は、専利審査サービスの全面電子化を推進し、専利審査承認の「一網(wǎng)通弁（同一ネットワークにおいてすべての手続きを処理すること――訳注）」を?qū)g現(xiàn)する。2022年3月1日より、中國國家知識産権局は、紙の専利証明書の申請は受け付けず、當該専利証明書は電子専利出願システムを通じてのみ発行されることになる。電子専利証明書の真正性は、中國専利電子出願ネットワークを通じて検証することができる。

　?。ǔ龅洌褐袊鴩抑R産権局）

　　2月10日、WIPOがジュネーブで発表したデータによると、2021年、中國の出願人がPCTルートを通じて提出した國際特許出願は6萬9,500件で、前年比0.9％増加し、出願件數(shù)は3年連続で1位となった。

　　2021年のPCT國際特許出願件數(shù)は増加しており、前年比0.9％増の27萬7,500件で過去最高を記録した。 出願件數(shù)上位5か國は、中國、米國（59,600件、+1.9％）、日本（5萬300件、-0.6％）、韓國（2萬700件、+3.2％）、ドイツ（1萬7,300件、-6.4％）であった。

　　世界PCT國際特許出願人ランキング上位50社には、中國企業(yè)が計13社入り、2020年から1社増加した。このうち華為（ファーウェイ）は6,952件の出願で5年連続のトップとなった。世界の教育機関のPCT國際特許出願件數(shù)ランキング上位50校には、計19校が入り、2020年から4校増加し、ランキング入りした大學の數(shù)が最も多い國となり、第2位は米國（18校）であった。

　　技術(shù)分野別では、PCT國際特許出願に占める割合はコンピュータ技術(shù)（9.9％）が最も多く、次いでデジタル通信（9.0％）、醫(yī)療技術(shù)（7.1％）、電気機械（6.9％）、計測（4.6％）の順となっている。出願件數(shù)上位10の技術(shù)分野のうち、最も伸びが大きかったのは醫(yī)薬品で12.8％、次いでバイオテクノロジー（+9.5％）、コンピュータ技術(shù)（+7.2％）、デジタル通信（+6.9％）であった。

　　このほか、2021年に世界の出願人がマドリッドシステムを通じて提出した國際商標出願は、前年比14.4％増の7萬3,100件となり、2005年以降最も大きい伸び率となった。中國は5,272件で、米國（1萬3,276件）、ドイツ（8,799件）に次いで世界第3位の出願件數(shù)を継続している。

　?。ǔ龅洌褐袊鴩抑R産権局）

　　中國國家知識産権局がこのほど発表した最新データによると、2021年、中國における外國出願人の特許付與件數(shù)は前年比23.0％増の11萬件、商標登録は前年比5.2％増の19萬4,000件であった。このうち、中國における米國の特許付與件數(shù)は前年同期比32.1％増、中國での商標登録件數(shù)は同17.3％増となった。中國における外國権利者の知的財産権の數(shù)は比較的急速な伸びを維持しており、これは外國企業(yè)が中國の知的財産権保護とビジネス環(huán)境に対して強い信頼感を抱いていることを示している。

　　中國國際輸入博覧會と中國國際サービス貿(mào)易博覧會における知的財産権侵害の「クレームゼロ」が実現(xiàn)し、知的財産権保護に対する社會的満足度が80.61ポイントまでさらに上昇するなど、2021年の中國の知的財産権保護は目覚ましい効果を上げている。

　　WIPOが発表した「グローバル?イノベーション?インデックス 2021 年」（GII）によると、中國は2020年から2ランクアップの12位で、これも過去最高を記録した。中國のイノベーションの水準は継続的に高まっている。2021年末には、人口1萬人あたりの高価値特許の中國國內(nèi)保有件數(shù)は7.5件に達し、前年比で1.2件増加した。

　　現(xiàn)在、中國の維持期間が長い有効特許は比較的急速に増加しており、イノベーション主體の海外におけるレイアウト能力も継続的に高まっている。2021年末までに、中國國內(nèi)（香港、マカオ、臺灣を除く）の維持期間10年以上の有効特許は、前年比27.7％増の32萬3,000件に達し、國內(nèi)全體の11.9％を占め、第13次5か年計畫期間末に比べ0.6ポイント増加した。海外に同じパテントファミリーに屬する特許を有する中國の有効特許は、前年比21.8％増の8萬3,000件で、その9割近くを企業(yè)がイノベーション主體として保有している。

　　（出典：中國知識産権資訊網(wǎng)）

　　事件概要：

　　2019年3月、北京市集佳法律事務所は北京卓良模板公司の委託を受け、本専利番號ZL201310018684.3、名稱「水門溝施工方法および裝置」の特許権について無効審判を請求した。無効審判の手続きにおいて、集佳は國家知識産権局に対し、十分に有利な証拠と無効理由があることから、本特許権が権利付與條件に符合しないことを詳細に説明した。國家知識産権局は2019年7月31日に第41305號「無効審決書」を発行し、本特許権を全部無効とした。具體的な理由は次のとおりである。

　　請求項1～13で保護を求める技術(shù)方案（technical solution）が不明確であり、専利法第26條4項の要件を満たさない。これに相応して、請求項1～13で保護を求める技術(shù)方案について、明細書においても明確かつ完全な記述がなされておらず、専利法第26條3項の要件を満たさない。

　　特許権者である成都阿朗公司は、この無効審決を不服として、北京知識権法院に審決取消訴訟を提起したが、同法院は2020年7月28日、原告の請求を棄卻する判決を下した。

　　北京市集佳法律事務所はこのほど、最高人民法院による本件の第二審の終審判決を受け取った。判決は上述の「無効審決」を維持し、本特許権のすべての請求項は専利法26條3項および4項に符合しないことから無効であると認定している。

　　弁護士のコメント：

　　本件は、専利法26條3項および4項の形式的理由を適用して、特許権の無効化に成功した代表事例であり、無効審判の段階から審決取消訴訟の第一審、第二審に至るまで、集佳は終始一貫して請求項が明確であるか否か、および明細書が明確かつ完全であるか否かを判斷する主體は、特許権者自身ではなく、相応の知識と能力を有する當業(yè)者でなければならないと主張し、本件についてクライアントが最終的に勝利を得るために助力した。

　　基本的な事件概要：

　　2018年12月、集佳が代理人を務めた、名稱「ジューサーのプレスシリンダー構(gòu)成部品」の中國実用新案に対し、國家知識産権局に無効審判を請求した。無効審判の理由は以下のとおりである。明細書の開示が不十分であること、請求項が明細書によって裏付けられていないこと、請求項に新規(guī)性および進歩性を有さないことなどである?？陬^審理を経て、國家知識産権局は2019年6月に無効審判請求の審決を下し、次のように認定した。當業(yè)者にとって、本件の技術(shù)方案は不明瞭であり、具體的に実施できず、実現(xiàn)できない。したがって、本件の請求項に限定された技術(shù)方案は、明細書に十分に開示されておらず、専利法第26條3項の要件を満たさない。

　　2019年9月、実用新案権者は、上記無効審判請求の審決に対して、北京知識産権法院に審決取消訴訟を提起した。明細書によって「十分に開示されている」か否かの解釈において、無効審判の手続きにおけるものとは全く異なる意見陳述がなされた。開廷審理を経て、北京知識産権法院は、2020年12月に上述の無効審判請求の審決を維持し、原告の訴訟を棄卻した。

　　実用新案権者は、北京知識産権法院の一審判決を不服とした。 また、2021年初めに、最高人民法院に上訴し、明細書が「十分に開示されている」か否かの解釈において、無効審判の手続きおよび第一審訴訟の手続きのいずれとも異なる意見陳述を提出した。最高人民法院は審理を経て、2021年12月、最終的に上訴人の上訴をすべて棄卻し、原審判決および審決を維持する決定を下した。

　　事件の評論と分析：

　　本件に係る無効審判の手続き、審決取消訴訟の第一審および第二審の手続きにおいて、いずれも問題の焦點は、本件明細書に「ジューサーのジュース排出孔の大きさを調(diào)節(jié)できる」ことが十分に開示されているか否かに集中した。

　　本件の最終判決において、最高人民法院は、明細書が十分に開示されているか否かを判斷するにあたり、一般的に明細書は本件の重要な改良點を明確かつ完全に記述していなければならないことをより一層明確にした。明細書に具體的な技術(shù)的手段が開示されておらず、かつ明確な指針が示されていない場合、當該の重要な改善點の本質(zhì)的な機能を?qū)g現(xiàn)する根拠となる技術(shù)常識または當業(yè)者の通常の技術(shù)手段は、可能な限り相対的に確定されなければならず、當業(yè)者の異なる想像力によってさまざまに異なる方法で実現(xiàn)されるべきではなく、特に実用新案権者が、それぞれの手続きにおいて異なる説明にて解釈を行い、その請求項の保護範囲を拡大させることは認められない。