2023年12月12日,巴西專利商標(biāo)局 (BRPTO) 對其檢察官辦公室發(fā)布的第00018/2023號意見賦予了規(guī)范效力。第00018/2023號意見內(nèi)容為,二審在審查上訴人的理由并提出修改駁回決定時,如果確定案件客體不具備工業(yè)品外觀設(shè)計注冊所應(yīng)具備的技術(shù)特征時,則案件將退回一審。
這個重大變化在于,將案件重新引導(dǎo)回一審,而不是在二審時發(fā)出新的駁回意見,這反映了簡化評估流程并確保具有內(nèi)部監(jiān)管能力的實體(即一審程序)對工業(yè)品外觀設(shè)計的技術(shù)特征進行全面評估的審查范圍。
就巴西外觀設(shè)計的注冊而言,其在注冊前不會進行實質(zhì)審查,即巴西在外觀設(shè)計申請?zhí)峤缓髢H進行形式初步審查和技術(shù)審查。
初步形式審查包括對申請中所含文件的簡單分析,不考慮注冊申請客體的新穎性和創(chuàng)造性。另一方面,技術(shù)審查包括分析申請中包含的技術(shù)特征是否符合《巴西知識產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定的要求,主要目的是確定審查對象是否可以被視為外觀設(shè)計。
因此,就外觀設(shè)計而言,在第一行政級別進行的技術(shù)審查并不完全是形式性的。盡管行政一審不審查與新穎性、創(chuàng)造性相關(guān)的實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn),但在準(zhǔn)予注冊之前,必須對審查對象的技術(shù)特征進行調(diào)查。