國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》

2023-08-18

  國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,為推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

  《意見(jiàn)》提出6方面24條政策措施。一是提高利用外資質(zhì)量。加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,拓寬吸引外資渠道,支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,完善外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。二是保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。保障依法參與政府采購(gòu)活動(dòng),支持依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,確保平等享受支持政策。三是持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)。健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定。四是提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平。優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理機(jī)制,統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查,完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。五是加大財(cái)稅支持力度。強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域。六是完善外商投資促進(jìn)方式。健全引資工作機(jī)制,便利境外投資促進(jìn)工作,拓展外商投資促進(jìn)渠道,優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)措施摘編如下:

  二、提高利用外資質(zhì)量

  (二)發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范先行先試力度。鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資,支持規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。有序增加股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)地區(qū)。穩(wěn)妥增加國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過(guò)50%)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店,不含網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù))、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)地區(qū)。

  四、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)

 ?。ㄊ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度,加大行政裁決執(zhí)行力度。支持各地區(qū)依托展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站,受理參展產(chǎn)品版權(quán)、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng),提供有效預(yù)防侵權(quán)措施。加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品,有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通會(huì)商,依法依規(guī)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);對(duì)經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認(rèn)定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品,及時(shí)采取不予采購(gòu)、取消中選資格等措施。

 ?。ㄊ唬┘哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。堅(jiān)決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,針對(duì)跨區(qū)域、鏈條化侵權(quán)違法行為開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件依法加快辦理進(jìn)度,建立完善線上線下一體化執(zhí)法機(jī)制,適當(dāng)簡(jiǎn)化程序性要求。(來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政務(wù)微信)

 

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