文/北京市集佳律師事務所上海分所 席行本
由于疫情反復,很多展會在過去的2022年被迫取消,諸多企業(yè)遺憾地失去了展示和宣傳產(chǎn)品和品牌的機會。冬去春至,隨著我國防疫政策的調(diào)整,相信今年各類展會將會如期而至。 實踐中,展會也是發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索的重要場景。鑒于此,筆者撰寫此文的初衷是為企業(yè)在展會知識產(chǎn)權(quán)保護層面提供框架性的實操指引。本文的開篇會先從適用場景、程序啟動等角度切入,簡要介紹展會知識產(chǎn)權(quán)保護,隨后將闡述企業(yè)在展會知識產(chǎn)權(quán)保護準備過程中的策略重點,并結(jié)合實際案例說明展會公證保全的要點。
一、展會知識產(chǎn)權(quán)保護簡介
本部分將分別從法律依據(jù)、適用場景、保護機制的啟動及運行三個角度出發(fā),對展會知識產(chǎn)權(quán)保護進行概覽性介紹。
(一)法律依據(jù)和適用場景
目前,最為直接的規(guī)范性文件有二:其一,2006年3月1日生效的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》(下稱“保護辦法”);其二,2022年7月20日生效的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引》(下稱“保護指引”)。目前,我國各類線上線下經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會中的知識產(chǎn)權(quán)保護均屬于可適用場景。【1】
(二)保護程序的啟動和運行
依據(jù)保護指引,雖然參展商注冊地的知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以經(jīng)國知局組織協(xié)調(diào),依法對特定參展商開展核查,【2】但是在大多數(shù)情況下,展會知識產(chǎn)權(quán)保護機制由權(quán)利方啟動——權(quán)利人向展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)投訴并遞交相關材料。需注意,展會在3天以上(含3天)的,如展會管理部門認為有必要,應設立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu);如展會未設立投訴機構(gòu),企業(yè)需關注當?shù)刂a(chǎn)行政管理部門公示的聯(lián)系人及聯(lián)系方式【3】。依據(jù)保護辦法,權(quán)利人向投訴機構(gòu)申請投訴后,整個運行的大致流程如下圖所示:
二、企業(yè)可以做什么?
(一)哪類知識產(chǎn)權(quán)被侵害,企業(yè)可以投訴
實踐中,企業(yè)如發(fā)現(xiàn)自己所擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)被侵害的,可向展會投訴機構(gòu)或直接向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門發(fā)起投訴。
?。ǘ┏送对V,企業(yè)是否還可以采取其他法律行動?
答案是肯定的,并且實踐中在某些情形下,投訴并不是最優(yōu)解。例如,假設企業(yè)發(fā)現(xiàn)在廣州某展會中有參展方的產(chǎn)品涉嫌侵害公司的專利權(quán)。但是,如果前期準備耗時較長導致請求提出時已經(jīng)是展會的最后一天,則并不建議申請投訴。依據(jù)《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》之規(guī)定,案件如滿足相關條件,【4】可適用簡易程序——即有關部門應當在收到處理請求材料的24小時內(nèi)立案并送達被投訴人,被投訴人應當在收到材料后的24小時內(nèi)進行答辯。【5】如果提出處理請求的時間距離展會結(jié)束不足48小時的,不適用簡易程序?!?】由此可見,此種情況下如果貿(mào)然投訴,非但展會期間可能無法將投訴處理完畢,未起到制止侵權(quán)行為的效果,反而“打草驚蛇”,讓對方有所防備。
如企業(yè)的目標是固定證據(jù)便于進行侵權(quán)評估,并且不想讓對方知悉公司的法律行動,則可以考慮提前聯(lián)系公證處一同前往展會現(xiàn)場取證,固定相關證據(jù),為后續(xù)法律行動鋪路。為此,本文的第三部分亦會簡述公證要點。
三、企業(yè)應該如何準備?
(一)確定權(quán)利基礎,定位侵權(quán)主體
概括而言,在展會開始前,企業(yè)準備的重心為“明確權(quán)利基礎,精準定位侵權(quán)主體”。首先,公司需梳理出自己的權(quán)利基礎。以專利為例,專利證書、專利權(quán)人的身份證明等都應納入準備清單;如涉及侵害商標權(quán)的情形,應準備商標注冊證、商標權(quán)利人身份證明等文件。因為無論是在展會中投訴還是后續(xù)起訴,權(quán)利基礎的確定是維權(quán)的基石。
其次,在排查定位涉嫌侵權(quán)的目標產(chǎn)品和目標主體時,公司的工作重點是通過網(wǎng)絡等各類渠道進行檢索,確定疑似侵權(quán)主體和侵權(quán)產(chǎn)品。一般情況下,展會官網(wǎng)會事先公布參展商的名單。如能定位到具體公司、產(chǎn)品、甚至是展臺位置,對展會投訴和展會公證保全均會起到幫助。
?。ǘ┰u估行動方案
在大多數(shù)情況下,權(quán)利人和內(nèi)部法務或外部律師的工作重心為:根據(jù)案件的實際情況,一般是在投訴路徑和展會公證證據(jù)保全兩個方案中進行利弊權(quán)衡,做出選擇。
關于投訴路徑,前期需排摸該展會是否設有知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu),這是基礎。如果確認有投訴機構(gòu),余下的重點就是分析各項因素,權(quán)衡利弊。如果擬投訴的權(quán)利人不是中國公司,并且打算向地方市場監(jiān)督管理局發(fā)起投訴的,則需要考慮營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托材料等文件的公證認證所耗費的時間,如無法確??梢约皶r拿到經(jīng)過公認證的授權(quán)材料,則該投訴路徑不具有可行性;此種情況下建議準備好相關材料,直接向展會設立的投訴機構(gòu)(工作站)發(fā)起投訴。其次是對侵權(quán)事實的評估。舉例,如果公司目前對目標產(chǎn)品是否落入專利權(quán)保護范圍暫時沒有把握,則需要謹慎判斷是否需要進行投訴。選擇展會投訴的目的是加快效率,一旦在展會期間無法完成投訴的處理,展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門會移轉(zhuǎn)案件的有關事實和證據(jù),如此反而拉長戰(zhàn)線,并讓對方掌握了公司的行動。
關于展會公證證據(jù)保全,在前期確認好目標公司及和所在展位等基本情況后,建議企業(yè)予以嘗試。一來是因為展會時間有限,展會閉幕后,可能很難再次獲得近距離觀察涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品,了解銷售渠道的機會了。其次,無論公司之后通過民事訴訟,還是以向工商行政部門投訴的方式進行維權(quán),公證所固定下來的證據(jù)將為后續(xù)的法律行動提供事實基礎。此外,如果企業(yè)不希望以公司名義進行公證,也可以讓外部律所作為委托人進行公證,以下簡要介紹下展會公證的要點。
(三)通過案例展示展會公證要點
在確認前往展會進行公證保全后,建議提前和公證員溝通,明確分工任務,會面地點,溝通話術(shù)等。需提示的是,在取證過程中,不僅需要重點拍攝目標公司和目標產(chǎn)品,目標公司在展館內(nèi)的所處位置、展位外觀和展牌需一并納入取證范圍,展館的宣傳手冊、會刊、展位地圖等資料也需一并固定,為后續(xù)訴訟做準備。從如下的一起侵害外觀設計專利權(quán)糾紛【7】可見,原告在展會中公證保全下來的展會會刊、宣傳冊等證據(jù)成為了法院不予采信被告主張,進而認定侵權(quán)成立的事實依據(jù)。
此外,在公證過程中,建議一并獲取工作人員名片和產(chǎn)品名錄,從而獲知產(chǎn)品流通渠道,確認實施銷售、生產(chǎn)行為的主體身份。拿到名片后也方便與賣家溝通,聯(lián)系公證購買實物產(chǎn)品。在展會結(jié)束后,公司應對公證完成的所有證據(jù)進行評估,如有需要可以和外部律師討論,確定后續(xù)維權(quán)方案。
四、結(jié)語
展會為各家企業(yè)競相展示,宣傳品牌提供了舞臺。相應地,部分企業(yè)也會利用這個機會鋌而走險,展示涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。在筆者看來,展會應該是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的一個“分戰(zhàn)場”,不宜將其作為“主戰(zhàn)場”。
實務中在接待咨詢時,有部分企業(yè)會提出擬向法院申請訴前行為保全,請求法院裁定相關企業(yè)立即停止參展或移除涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品。對此,如企業(yè)有此需求,考慮到司法實踐中獲得該類裁定的難度及企業(yè)需投入的成本,建議企業(yè)和內(nèi)部法務或者外部律師進行溝通,尋求專業(yè)建議。
注釋
【1】《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》(商務部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局令第1號)第2條
【2】關于印發(fā)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引》的通知(國知發(fā)保字〔2022〕30號)第9條
【3】《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第6條
【4】《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第19條 專利行政管理部門設立的現(xiàn)場辦公室可以適用簡易程序處理符合以下條件的專利侵權(quán)糾紛:(一)專利權(quán)人或者利害關系人僅要求被投訴人停止在本屆展會中的侵權(quán)行為;(二)符合本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定;(三)所涉專利權(quán)已按本辦法第七條的規(guī)定進行了展前備案和公示。
【5】《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第20條
【6】《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第22條
【7】參見上海市高級人民法院民事判決書(2020)滬民終555號,上海知識產(chǎn)權(quán)法院民事判決書(2019)滬73民初175號