自2020年12月14日至今,先后發(fā)布兩批共8個知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導案例及其理解與適用;自2021年10月至今年4月底,受理藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件39件......近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署,認真履行商標專利執(zhí)法業(yè)務(wù)指導職責,建立健全商標專利執(zhí)法指導體系,強化商標專利執(zhí)法指導力度,我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護水平持續(xù)提升。
不斷完善執(zhí)法指導體系。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導制度建設(shè)納入知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導制度,制定行政執(zhí)法案例指導配套管理辦法。自2020年12月14日至今,先后發(fā)布兩批共8個知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導案例及其理解與適用,涵蓋商標、專利、集成電路布圖設(shè)計等不同類型知識產(chǎn)權(quán)案件。自2019年起,評選年度商標專利行政保護十大典型案例,發(fā)布160個商標專利行政保護典型案例。推進知識產(chǎn)權(quán)保護共治機制建設(shè),分別與最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的意見》《關(guān)于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,加快構(gòu)建行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接、優(yōu)勢互補運行機制。
不斷提升執(zhí)法指導法治化水平。推動專利法修改引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本,震懾侵權(quán)行為。鼓勵北京、浙江、廣東、海南等地出臺知識產(chǎn)權(quán)保護條例,采取信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等措施有力遏制侵權(quán)行為,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。分別印發(fā)《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》《藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決辦法》,建立重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決制度,自2021年6月1日至今年4月底,受理重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件2件;自2021年10月至今年4月底,受理藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件39件,其中審結(jié)5件。制修訂《商標侵權(quán)判斷標準》《商標一般違法判斷標準》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等6個商標專利執(zhí)法規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法標準,提升執(zhí)法水平。
持續(xù)加大執(zhí)法指導力度。加強跨部門聯(lián)動,就最高人民檢察院、公安部、司法部等有關(guān)商標侵權(quán)判斷和專利權(quán)效力等問題作出16件答復。加強央地協(xié)同,對重大社會影響商標糾紛事件加強引導和業(yè)務(wù)指導,定分止爭。對北京、上海、江蘇、浙江等16省(區(qū)、市)報送商標專利疑難案件請示,就法律適用、事實認定、證據(jù)收集等問題作出66件行政批復,指導各地準確辦理有關(guān)案件。廣東、山西等地集中查辦一批侵犯“小米”“杏花”注冊商標專用權(quán)案件;四川、貴州、北京等地依法查處違反禁用規(guī)定使用“五糧國賓酒”“遵義1935”“中華會計網(wǎng)?!钡壬虡税讣?;上海、湖北等地及時查處“雷神山”“全紅嬋”“冰墩墩”等惡意申請商標注冊行為,持續(xù)加大對侵權(quán)假冒和違反商標管理秩序等違法行為的打擊力度。
持續(xù)加大馳名商標保護力度。2019年11月,印發(fā)《關(guān)于加強查處商標違法案件中馳名保護相關(guān)工作的通知》,要求各地對查處商標違法案件中批復認定的馳名商標及時保護,有行政認定記錄的馳名商標援引保護,查處商標侵權(quán)假冒案件時對有行政認定記錄的商標重點保護。截至目前,共收到江蘇、安徽、江西等26個?。▍^(qū)、市)報送的419件馳名商標認定請示,批復認定98件。(來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報)