6月14日,中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《北京市知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市建設(shè)綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《北京綱要》),這是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,是完善首都治理體系的必有之義,是建成國際一流和諧宜居之都的必由之路,是支撐“四個中心”功能建設(shè)的必要之舉,對于面向未來十五年首都知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
《北京綱要》全面落實國家《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》中涉及地方事權(quán)工作,明確堅持“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局,堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以法治保障、改革驅(qū)動、聚焦重點、科學治理為原則,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為根本動力,加強知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用質(zhì)量,完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境,加快知識產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市,穩(wěn)步提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,提出到2035年北京將高質(zhì)量建成知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市,成為國際知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展先行地、國際知識產(chǎn)權(quán)高水平人才聚集地、國際知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資源集散地、國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決優(yōu)選地和國際知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)新高地的總目標。
《北京綱要》從知識產(chǎn)權(quán)工作特點入手,提出“全鏈條”創(chuàng)新舉措:在頂層設(shè)計方面,提出全面貫徹落實《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》,加強首都知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃建設(shè),加強大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則及開源知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究等內(nèi)容;在“創(chuàng)造”方面,提出圍繞國家戰(zhàn)略科技力量、在京高校院所以及重大科技項目實施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,實施知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程,引導行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)進行國際市場規(guī)劃和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,強化高價值專利培育等舉措;在“運用”方面,加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育,完善專利導航工作體系,推進商標品牌建設(shè),發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號,打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群,強化版權(quán)發(fā)展技術(shù)支撐等舉措;在“保護”方面,提出構(gòu)建行政監(jiān)管、司法保護、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公共服務(wù)、糾紛多元調(diào)處的知識產(chǎn)權(quán)保護格局,建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū),加強奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,充分發(fā)掘北京奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)價值等舉措;在“公共服務(wù)”方面,提出加強市、區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體三級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),優(yōu)化“五位一體”海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)綜合服務(wù)體系等舉措。從聚焦市委市政府重點入手,提出支撐“五子”聯(lián)動改革任務(wù):服務(wù)“國際科技創(chuàng)新中心”,重大科技項目實施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,支持重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“卡脖子”技術(shù)專利創(chuàng)造;服務(wù)“兩區(qū)”,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,加強跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護;服務(wù)“全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市”,探索建立分級分類的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護模式,加強數(shù)字貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作;服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求與建設(shè)“國際消費中心城市”,推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合,利用市場化手段和現(xiàn)代科技促進非遺傳承;服務(wù)“京津冀協(xié)同發(fā)展”,引導北京知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源支持雄安新區(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展,加強與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域省市的知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。
《北京綱要》的實施,將為支持和促進國際科技創(chuàng)新中心和全國文化中心建設(shè)、服務(wù)和推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。下一步,北京市知識產(chǎn)權(quán)局將會同全市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議成員單位完善配套政策、統(tǒng)籌謀劃落實、加強社會宣講,認真抓好《北京綱要》貫徹實施。(來源:北京知識產(chǎn)權(quán))