2020年9月9日,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)以多數(shù)票通過了第H.R.6196號(hào)《2020商標(biāo)現(xiàn)代化法案》(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)代法案”)。該《現(xiàn)代法案》是針對(duì)美國(guó)《1946商標(biāo)法》的修正案,旨在設(shè)定簡(jiǎn)化程序快速清理以欺騙性手段申請(qǐng)或注冊(cè)的商標(biāo)。美國(guó)業(yè)內(nèi)有評(píng)論稱,該法案特別針對(duì)來自中國(guó)的大量欺詐性商標(biāo)注冊(cè)。后續(xù)該法案將報(bào)告給美國(guó)眾議院全體議員進(jìn)一步投票表決,預(yù)計(jì)參議院司法委員會(huì)也將參與審議。后續(xù)若頒布生效,該《現(xiàn)代法案》將對(duì)所有在該法案生效無論前后取得注冊(cè)的商標(biāo)均具有溯及力。該《現(xiàn)代法案》主要內(nèi)容包括:
1.商標(biāo)審查階段,增加接受第三方提交反對(duì)申請(qǐng)意見書程序。
在商標(biāo)申請(qǐng)階段,第三方可提交反對(duì)申請(qǐng)意見書,意見書中需列明理由并提供初步證據(jù),請(qǐng)求官方駁回申請(qǐng)。官方自收到意見書日起兩個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出決定是否將反對(duì)意見及相關(guān)證據(jù)納入商標(biāo)申請(qǐng)記錄。
2.注冊(cè)商標(biāo)單方清理程序(Ex Parte Expungement Procedures)
《現(xiàn)代法案》增加第16條A款“注冊(cè)商標(biāo)單方清理程序”,規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)滿三年后,任何人可在提供初步合理調(diào)查證據(jù)等基礎(chǔ)上,以注冊(cè)商標(biāo)未實(shí)際使用為由申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)在部分/全部商品或服務(wù)上的注冊(cè)。此外,美國(guó)專利商標(biāo)局局長(zhǎng)亦可依職權(quán)發(fā)起注冊(cè)商標(biāo)的單方清理程序。
3.注冊(cè)商標(biāo)單方重審程序(Ex Parte Reexamination)
《現(xiàn)代法案》增加第16條B款“注冊(cè)商標(biāo)單方重審程序”,規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)滿五年之內(nèi),任何人可在提供初步合理調(diào)查證據(jù)等基礎(chǔ)上,以該注冊(cè)商標(biāo)未在“有關(guān)日期(Relevant Date)”之前實(shí)際使用為由提起重審申請(qǐng)。有關(guān)日期,是指以實(shí)際使用為基礎(chǔ)提交的商標(biāo)申請(qǐng)日,以及以打算使用為基礎(chǔ)提交的商標(biāo)申請(qǐng)聲明使用日。此外,美國(guó)專利商標(biāo)局局長(zhǎng)亦可依職權(quán)發(fā)起注冊(cè)商標(biāo)單方重審程序。
4.美國(guó)專利商標(biāo)局有權(quán)設(shè)定靈活的商標(biāo)駁回復(fù)審期限
根據(jù)《現(xiàn)代法案》,美國(guó)專利商標(biāo)局有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人設(shè)定靈活的駁回復(fù)審期限,復(fù)審期限最短60天,最長(zhǎng)為6個(gè)月。若復(fù)審期限未達(dá)到6個(gè)月的,則申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有權(quán)在期限前申請(qǐng)延期至最長(zhǎng)6個(gè)月。
5.可反駁的不可彌補(bǔ)損失推定:在商標(biāo)民事程序中,原告主張臨時(shí)限制令或禁令的,若其可以證明實(shí)質(zhì)勝訴可能性,則可推定其遭受了不可彌補(bǔ)的損失。
6.清理舉措報(bào)告:美國(guó)總審計(jì)長(zhǎng)將協(xié)同美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)打擊提供虛假使用聲明的商標(biāo)行動(dòng)進(jìn)行研究評(píng)估,評(píng)估期間為《現(xiàn)代法案》實(shí)施后的18-30個(gè)月,并于法案實(shí)施三年后向美國(guó)眾議院和參議院司法委員會(huì)進(jìn)行報(bào)告,提出打擊虛假注冊(cè)商標(biāo)工作改進(jìn)建議。(來源:集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán))