商務(wù)部:自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑

2020-09-25

  近日,國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案和浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。這次自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗。

  總體看,4個方案全面落實中央關(guān)于加快形成新發(fā)展格局的要求,有以下4個特點:

  一是突出暢通循環(huán)構(gòu)建新發(fā)展格局。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動,提高要素配置效率,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。北京自貿(mào)試驗區(qū)加強(qiáng)京津冀三地技術(shù)市場融通合作,對有效期內(nèi)整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)保留其高新技術(shù)企業(yè)的資格;湖南探索設(shè)立跨省域資質(zhì)和認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制,企業(yè)跨省遷入自貿(mào)試驗區(qū)以后,繼續(xù)享有原有的資質(zhì)、認(rèn)證;安徽完善區(qū)內(nèi)技術(shù)等要素交易市場,允許外資參與投資;浙江建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”責(zé)任體系,探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地。

  二是突出科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。北京自貿(mào)試驗區(qū)探索開展去中心化的臨床試驗試點,簡化國內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)主體開展國際合作研發(fā)的審批流程;湖南建立企業(yè)技術(shù)需求清單,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中試;安徽不斷深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革;浙江試點開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估,探索建立數(shù)據(jù)安全管理體制。

  三是突出深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),破除深層次體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善公平競爭制度,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。北京自貿(mào)試驗區(qū)探索國際數(shù)字產(chǎn)品專利、版權(quán)、商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè);湖南開展強(qiáng)化競爭政策實施試點,創(chuàng)造公平競爭制度環(huán)境;安徽建立以人力資本價值實現(xiàn)為導(dǎo)向的分配激勵機(jī)制;浙江探索取消施工圖審查等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩?/p>

  四是突出高水平開放打造新發(fā)展優(yōu)勢。推動自貿(mào)試驗區(qū)對接國際先進(jìn)規(guī)則,開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。北京自貿(mào)試驗區(qū)試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度;湖南放寬外商設(shè)立投資性公司申請條件;安徽探索建立符合國際通行規(guī)則的跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權(quán)分享機(jī)制;浙江允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

  商務(wù)部將切實履行國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室職責(zé),按照統(tǒng)一部署,會同有關(guān)地方和部門,抓好各項改革試點任務(wù)落實;及時總結(jié)評估經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)深化改革擴(kuò)大開放試驗田作用。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng))

 

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