專利審查高速公路的實(shí)務(wù)操作

2018-08-17
  •   文/集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 汪哲雯

      專利審查高速路是指,當(dāng)申請(qǐng)人在首次申請(qǐng)受理局提交的專利申請(qǐng)中所包含的至少一項(xiàng)權(quán)利要求被認(rèn)為可授權(quán)時(shí),可以此為基礎(chǔ)向后續(xù)申請(qǐng)的受理局提出加快審查請(qǐng)求,具有加快審批、節(jié)省費(fèi)用和授權(quán)率高的優(yōu)勢(shì)。PPH的兩個(gè)基本類型分為常規(guī)PPH,所依據(jù)的是國家或地區(qū)的審查結(jié)果,以及PCT-PPH,所依據(jù)的是PCT國際階段的審查結(jié)果。

      目前中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)啟動(dòng)的PPH項(xiàng)目共有20個(gè),包括日本,韓國,新加坡,以色列,德國,俄羅斯,丹麥,芬蘭,奧地利,波蘭,西班牙,葡萄牙,英國,冰島,瑞典,匈牙利,美國,加拿大,墨西哥等國家的雙邊項(xiàng)目以及IP5PPH小多邊項(xiàng)目。

      在實(shí)踐中,大量中國申請(qǐng)人通過《專利合作條約》以及《巴黎公約》途徑提交國外專利申請(qǐng),通常具有中國在先申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。同時(shí),由于專利審查速度不斷提高,中國在先申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)可以在PCT國際專利申請(qǐng)進(jìn)入國家階段開始審查前獲得授權(quán)。因此,中國申請(qǐng)人可以利用PPH這一途徑在一定程度上加快出口專利申請(qǐng)的審批速度,提高授權(quán)率,節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本。

      參與PPH機(jī)制的中國申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)滿足的條件包括如下幾點(diǎn):PPH請(qǐng)求日應(yīng)當(dāng)位于申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)上審查階段之后至開始實(shí)質(zhì)審查之日之前。其中,針對(duì)同意申請(qǐng),申請(qǐng)人最多有兩次提出PPH請(qǐng)求的機(jī)會(huì),并且申請(qǐng)人可以在該申請(qǐng)進(jìn)行國家公布后,提出實(shí)審的同時(shí)提出PPH請(qǐng)求。

      對(duì)于美國案件而言,提出PPH請(qǐng)求的時(shí)機(jī)是,該美國專利申請(qǐng)尚未開始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。由于美國專利商標(biāo)局在審查過程中不會(huì)像中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局那樣發(fā)出進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書,所以中國申請(qǐng)人應(yīng)盡早提出PPH請(qǐng)求。根據(jù)美國專利商標(biāo)局關(guān)于PPH的常見問題解答,美國專利審查過程中常見的關(guān)于單一性的限制/選擇要求(Restriction Requirement)不被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)審查通知書。換言之,即使美國專利申請(qǐng)已經(jīng)收到了單一性的限制/選擇要求,中國申請(qǐng)人仍然可以提出PPH請(qǐng)求。

      對(duì)于常規(guī)PPH,中國申請(qǐng)與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)之間的關(guān)系包括:

     ?。?)申請(qǐng)依巴黎公約有效要求對(duì)應(yīng)申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng);

     ?。?)申請(qǐng)是對(duì)應(yīng)申請(qǐng)的有效優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求基礎(chǔ)的申請(qǐng);

     ?。?)申請(qǐng)是對(duì)應(yīng)申請(qǐng)具有相同優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng);

     ?。?)該申請(qǐng)與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)為未要求優(yōu)先權(quán)的同一PCT申請(qǐng)的不同國家階段申請(qǐng)。

      對(duì)于PCT-PPH,中國申請(qǐng)與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)之間的關(guān)系包括:

     ?。?)對(duì)應(yīng)國際申請(qǐng)的中國國家階段申請(qǐng);

     ?。?)作為對(duì)應(yīng)國際申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)要求基礎(chǔ)的中國國家申請(qǐng);

     ?。?)要求對(duì)應(yīng)國際申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的國際申請(qǐng)的中國國家階段申請(qǐng);

     ?。?)要求了對(duì)應(yīng)國際申請(qǐng)的外國/本國優(yōu)先權(quán)的中國國家申請(qǐng)。

      對(duì)應(yīng)申請(qǐng)應(yīng)該具備可授權(quán)性或者具有可專利性,其中審查意見、國際檢索單位的書面意見、國際初步審查單位的書面意見或國際初步審查報(bào)告的審查意見是肯定性的。權(quán)利要求應(yīng)該充分對(duì)應(yīng),其中,中國申請(qǐng)的權(quán)利要求與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)的可授權(quán)或者具有可專利性的權(quán)利要求有相同的范圍或者比對(duì)應(yīng)申請(qǐng)的可授權(quán)或者具有可專利性的權(quán)利要求范圍小, 與對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)中可授權(quán)的權(quán)利要求相比,申請(qǐng)的權(quán)利要求引入新的、不同類型權(quán)利要求時(shí),不被認(rèn)為是充分對(duì)應(yīng)。

      詳細(xì)而言,“充分對(duì)應(yīng)”一般是指專利申請(qǐng)的權(quán)利要求與獲得授權(quán)的在先申請(qǐng)的權(quán)利要求有著同樣或相似的范圍,或者更小的范圍。在實(shí)際操作中,最簡(jiǎn)單直接的方式莫過于將出口專利申請(qǐng)的權(quán)利要求修改為與中國授權(quán)的在先申請(qǐng)的權(quán)利要求相一致。然而,需要注意的是,中國授權(quán)的權(quán)利要求中可能存在多項(xiàng)從屬權(quán)利要求和用途權(quán)利要求,由于不同國家專利申請(qǐng)對(duì)于多項(xiàng)從屬權(quán)利要求可能將會(huì)征收附加費(fèi),所以在出口專利申請(qǐng)中一般會(huì)慎重考慮多項(xiàng)從屬權(quán)利要求。另外,在不同的國家,可授權(quán)的主題要求不同,因此申請(qǐng)人也可以作出相應(yīng)的調(diào)整。

      在PPH機(jī)制下,所需要提交的文件種類包括:所有具有可專利性或者可授權(quán)的權(quán)利要求的副本及譯文;所有審查意見通知書副本及譯文;所有引用文件的副本。

      所有具有可專利性或者可授權(quán)的權(quán)利要求的副本及譯文指的是對(duì)應(yīng)申請(qǐng)最新的審查意見通知書中認(rèn)定為具有可專利性/可授權(quán)的所有權(quán)利要求的副本及其譯文。另外還需要提交PPH請(qǐng)求表,其中申請(qǐng)人需要詳細(xì)說明專利申請(qǐng)的權(quán)利要求與獲得授權(quán)的在先申請(qǐng)的權(quán)利要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

      另外,與在中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PPH請(qǐng)求的要求不同,申請(qǐng)人在美國提出PPH請(qǐng)求的前提條件不要求“專利申請(qǐng)已經(jīng)公開”。所以,一旦在先申請(qǐng)獲得授權(quán),中國申請(qǐng)人即可考慮迅速提交美國PPH請(qǐng)求。

      利用好專利審查高速路,能夠減少通知書次數(shù),大大提高專利審查效率,縮短授權(quán)的時(shí)間,從而為申請(qǐng)人節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本。

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