知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技部等九部門日前發(fā)布《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實(shí)施東北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求研究知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化績效預(yù)評估機(jī)制，探索建立以專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化績效為目標(biāo)的財(cái)政資金導(dǎo)向體系。

　　《意見》設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)支撐東北老工業(yè)基地振興作用凸顯。專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)年均增長率、人均擁有量高于全國平均水平，重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯，基層知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用能力滿足社會需求，形成若干知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)高地，和具有示范作用的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省（區(qū)）、強(qiáng)市（州）、強(qiáng)縣、強(qiáng)企，知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、參與國際競爭的作用充分發(fā)揮。

　　《意見》要求加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)管理，鼓勵設(shè)置專門機(jī)構(gòu)專職人員。在職稱評定、考核獎勵中突出知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用導(dǎo)向。推進(jìn)省屬高校和研究機(jī)構(gòu)開展科技成果使用、處置和收益管理改革。支持高校和研究機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新改革試驗(yàn)，探索協(xié)同創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障機(jī)制。鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)。加大“專利金橋”“專利超市”等平臺建設(shè)，鼓勵高校、科研院所和企業(yè)間搭建各類知識產(chǎn)權(quán)對接平臺。

　　《意見》明確支持地方建立促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金、融資補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償，形成以政府資助為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會多方參與的聯(lián)合工作體系。結(jié)合區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)資源分析，完善專利資助政策，探索形成按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈進(jìn)行資助的工作機(jī)制，突出對地方重點(diǎn)、支柱、特色、熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。建立專利資助動態(tài)監(jiān)管考核機(jī)制。

　　《意見》提出，實(shí)施差異化知識產(chǎn)權(quán)政策。支持遼寧省發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)輻射帶動作用，全力開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)相關(guān)工作，探索建設(shè)路徑和工作方案，出臺指導(dǎo)性政策文件，推進(jìn)遼寧自貿(mào)區(qū)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理體系建設(shè)，先行試點(diǎn)強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)企建設(shè)。發(fā)揮吉林省、黑龍江省科教資源優(yōu)勢，加大研發(fā)投入力度，促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)本地產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)資源現(xiàn)狀，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力建設(shè)，加強(qiáng)品牌培育，大力推進(jìn)商標(biāo)建設(shè)工程，深入開展基層知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，夯實(shí)地市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)。強(qiáng)化吉林省、蒙東地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善各級知識產(chǎn)權(quán)管理體系，加大知識產(chǎn)權(quán)投入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳和意識培養(yǎng)，提高知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。

　　《意見》還要求完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，充實(shí)基層執(zhí)法力量，完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，積極開展執(zhí)法專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會反響強(qiáng)烈的侵權(quán)案件。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和快速維權(quán)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴機(jī)制。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作，將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行政處罰行為、重復(fù)侵權(quán)行為等的信用信息納入社會信用信息目錄，通過全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等公示相關(guān)信息。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育，探索知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解等多元化爭端解決機(jī)制。建立涉外知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)處理機(jī)制，完善重大知識產(chǎn)權(quán)涉外案件上報(bào)制度和涉外知識產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)制。（來源：法制日報(bào)）