文/集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 劉揚(yáng)
要旨:
《商標(biāo)法》第50條規(guī)定:“注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)、被宣告無(wú)效或者期滿不再續(xù)展的,自撤銷(xiāo)、宣告無(wú)效或者注銷(xiāo)之日起一年內(nèi),商標(biāo)局對(duì)與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),不予核準(zhǔn)。”
從該法條字面含義理解來(lái)看,該條款必須滿足的條件是:第一,注冊(cè)商標(biāo)在審查時(shí)的時(shí)效問(wèn)題,即必須是“被撤銷(xiāo)”、“被宣告無(wú)效”以及“期滿不再續(xù)展”情形下才能適用。第二,處于上述情形的注冊(cè)商標(biāo)與他人注冊(cè)申請(qǐng)的商標(biāo)相同或者近似。
筆者在查閱相關(guān)資料及結(jié)合自身實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該條款中被撤銷(xiāo)商標(biāo),自撤銷(xiāo)之日起一年內(nèi),商標(biāo)局對(duì)與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),不予核準(zhǔn)的情形存在一定的特殊性,具體內(nèi)容如下:
《新商標(biāo)法條文解讀與適用指南》(全國(guó)人大法工委何永堅(jiān)主編,法律出版社出版)就《商標(biāo)法》第五十條給出的“條文解讀”寫(xiě)道:“本條規(guī)定主要是出于維護(hù)市場(chǎng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者的利益、防止消費(fèi)者對(duì)商品來(lái)源產(chǎn)生混淆的考慮。當(dāng)一些注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)、被宣告無(wú)效或者注銷(xiāo)時(shí),由于商品本身的周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)或者商標(biāo)聲譽(yù)在消費(fèi)者中的影響較大,商標(biāo)專用權(quán)終止或者被宣告自始無(wú)效時(shí),并不等于該商標(biāo)在市場(chǎng)上或者消費(fèi)者中徹底消失,原商標(biāo)注冊(cè)人生產(chǎn)的使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品并不能立即退出市場(chǎng),在流通領(lǐng)域還會(huì)存在一定時(shí)期。因此,如果立即核準(zhǔn)其他人注冊(cè)的與之相同或者近似的商標(biāo),就有可能使市場(chǎng)上同時(shí)出現(xiàn)帶有相同或者近似的商標(biāo)的商品,從而可能造成消費(fèi)者的誤認(rèn)、誤購(gòu)。為了防止出現(xiàn)這種情況,維護(hù)消費(fèi)者的利益,對(duì)這些已經(jīng)被撤銷(xiāo)、被宣告無(wú)效或者注銷(xiāo)的商標(biāo),也要加強(qiáng)管理。本條規(guī)定了一年的過(guò)渡期。在這個(gè)過(guò)渡期內(nèi),不核準(zhǔn)他人提出的相同或者近似商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)。過(guò)渡期后,商標(biāo)局可以核準(zhǔn)該類(lèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。” 從上述解釋中不難發(fā)現(xiàn),《商標(biāo)法》第五十條的立法目的就在于如果注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)、被宣告無(wú)效或者期滿不再續(xù)展,不設(shè)置一定時(shí)間的隔離期限就核準(zhǔn)注冊(cè)新的相同或近似商標(biāo)注冊(cè)的話,很有可能就會(huì)導(dǎo)致原商標(biāo)注冊(cè)人還沒(méi)有完全退出商品或服務(wù)的市場(chǎng),而相同或近似商標(biāo)權(quán)利人使用的商品或服務(wù)卻已投入市場(chǎng),則市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)兩家企業(yè)或者多家企業(yè)生產(chǎn)帶有相同或近似商標(biāo)的商品或服務(wù),必然造成消費(fèi)者的混淆、誤認(rèn),因而,為了防止此種情況的出現(xiàn),完全有必要適用《商標(biāo)法》第五十條。在實(shí)際審查過(guò)程中,盡管新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)日也許還沒(méi)有超過(guò)在先相同或近似的注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)、被宣告無(wú)效或者期滿不再續(xù)展之日起一年的期限,但如果實(shí)質(zhì)審查時(shí)的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)一年,完全可以滿足消除在先相同或近似的注冊(cè)商標(biāo)在市場(chǎng)上的影響的要求,這時(shí),新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以核準(zhǔn),不易導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生混淆、誤認(rèn),則符合維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的立法目的。
商標(biāo)被撤銷(xiāo),根據(jù)《商標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定,有以下三種原因:一是自行改變注冊(cè)事項(xiàng);二是注冊(cè)商標(biāo)成為商品的通用名稱;三是沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用。但筆者認(rèn)為其中因?yàn)檫B續(xù)三年不適用而被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo),由于原注冊(cè)商標(biāo)人已經(jīng)連續(xù)三年未使用該注冊(cè)商標(biāo),市場(chǎng)內(nèi)已不存在該商標(biāo)所使用的的商品或服務(wù),滿足了《商標(biāo)法》第五十條中一年的隔離期限,甚至超過(guò)了一年的隔離期限,完全符合該法條的立法目的,此種情形較為特殊。在審查商標(biāo)行政案件做出決定時(shí),因連續(xù)三年不適用而被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo),在后注冊(cè)申請(qǐng)相同或近似商標(biāo)的筆者認(rèn)為不應(yīng)適用《商標(biāo)法》第五十條的相關(guān)規(guī)定。
在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)在后注冊(cè)申請(qǐng)被駁回的商標(biāo)都會(huì)選擇對(duì)引證商標(biāo)提起撤銷(xiāo)連續(xù)三年不適用的申請(qǐng),如果引證商標(biāo)被撤銷(xiāo),則不再成為申請(qǐng)商標(biāo)的權(quán)利障礙,在后被駁回的商標(biāo)就能通過(guò)初審并予以公告。但假設(shè)撤銷(xiāo)連續(xù)三年不適用的情形適用《商標(biāo)法》第五十條,引證商標(biāo)被予以撤銷(xiāo),需等待“一年”的隔離期,則在后提交注冊(cè)申請(qǐng)的商標(biāo)就不能因?yàn)橐C商標(biāo)被撤銷(xiāo)而順利獲得初審并公告,但此種情形又與實(shí)際審查相違背。因而,因連續(xù)三年不適用而被撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo),在后注冊(cè)申請(qǐng)相同或近似的商標(biāo)不應(yīng)適用《商標(biāo)法》第五十條的相關(guān)規(guī)定。
新《商標(biāo)法》第五十條的立法本意是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,使消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)來(lái)源不產(chǎn)生誤認(rèn),維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序。但是,如果不加考慮地適用第五十條駁回新申請(qǐng)商標(biāo),又有“濫殺”之嫌,也偏離該條款的立法本意。因此,適用第五十條時(shí)必須注意在維護(hù)市場(chǎng)秩序與保護(hù)申請(qǐng)人權(quán)利之間取得一定的平衡。第五十條規(guī)定了一年追溯時(shí)限,申請(qǐng)人提出駁回復(fù)審,如無(wú)其他法定理由,很可能到復(fù)審時(shí)因?yàn)橐堰^(guò)追溯時(shí)限而獲得商評(píng)委支持。