《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件制定和管理辦法》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年2月1日起施行。
其中總則共六條。
第一條 為了規(guī)范國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件的制定工作,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))等要求,結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件,是指部門規(guī)章以外的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照法定職權(quán)和規(guī)定程序單獨(dú)或者牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定的,涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力并且在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的文件,不包括規(guī)范內(nèi)部事務(wù)、通報(bào)具體情況、處理具體事項(xiàng)以及單純轉(zhuǎn)發(fā)的文件。
第三條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件的起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、清理,適用本辦法。
第四條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
第五條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人或者其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布不得作為行政管理依據(jù)。
第六條 局業(yè)務(wù)司(部)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件的起草、清理等工作;條法司負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案、組織清理等工作。 條法司在開展規(guī)范性文件的合法性審查、備案、清理等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公職律師、法律顧問的作用。(來源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)