11月30日,在國家知識產(chǎn)權局舉辦關于嚴格專利保護的若干意見新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權局副局長賀化發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權局關于嚴格專利保護的若干意見》并進行了解讀。
據(jù)悉“‘十二五’期間,專利行政執(zhí)法辦案總量超過8.7萬件,是‘十一五’期間的近10倍,打擊專利侵權假冒力度持續(xù)加大,辦案規(guī)模、效率和質量均大幅提升,市場主體、創(chuàng)新主體對專利行政執(zhí)法的信心不斷增強,越來越多的權利人將行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權糾紛第一選擇。據(jù)統(tǒng)計,選擇行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權糾紛的比例從2010年的37.7%已經(jīng)上升到2014年的60.4%。”
賀化同時強調《意見》的制定實施,是深入落實中央有關決策部署的體現(xiàn),有利于營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。黨的十八大以來,黨中央、國務院將知識產(chǎn)權工作提高到了前所未有的高度,并將其作為激勵創(chuàng)新的基本保障?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,明確提出要“實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度”?!秶鴦赵宏P于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》進一步指出:“實行嚴格的知識產(chǎn)權保護”、“完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權保護模式”。剛剛印發(fā)的《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》,再次強調,“加大知識產(chǎn)權保護力度”“加大知識產(chǎn)權侵權行為懲治力度”。習近平總書記指出,要完善知識產(chǎn)權保護和運用機制,加大知識產(chǎn)權保護力度,讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。李克強總理強調,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新,要堅決打擊各種侵權行為,切實保護發(fā)明創(chuàng)造。
賀化同時指出,《意見》的制定實施,是充分履行政府監(jiān)管職責的體現(xiàn),有利于維護專利權人的合法權益。近些年來,全國專利行政執(zhí)法工作取得了顯著成效,其主動性強、程序啟動快、維權成本低、保護效率高等優(yōu)勢越來越受到社會重視并廣泛認同。
《意見》的制定實施,是切實解決人民群眾關心的實際問題的體現(xiàn),有利于創(chuàng)新專利保護體制機制。在看到成效的同時,也應看到,我國專利保護還存在一些問題,人民群眾所關心的成本高、周期長、維權難等實際問題仍有待于加以解決。在積極配合立法部門推進相關法律法規(guī)的制定、修訂工作的同時,還需要我們在現(xiàn)有制度框架下繼續(xù)探索、大膽實踐,創(chuàng)新專利保護的體制機制,進一步加大打擊侵權假冒力度,強化專利執(zhí)法手段,充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法的優(yōu)勢和特點,切實嚴格專利保護,滿足人民群眾對加強知識產(chǎn)權保護的需求。
基于此,國家知識產(chǎn)權局今年上半年啟動了《意見》的制定工作。經(jīng)過深入調查研究、廣泛征求意見、多次會議研討,經(jīng)局黨組審議通過,《意見》于11月29日正式印發(fā)。
賀化還介紹了《意見》的諸多政策亮點:如深入落實中央關于嚴格知識產(chǎn)權保護的要求,圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務,著眼推進知識產(chǎn)權強國建設,提出嚴格專利保護的各項措施,體現(xiàn)知識產(chǎn)權大保護理念。注重政策創(chuàng)新,在現(xiàn)有制度框架內積極進行思路創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,拓展專利保護事中事后監(jiān)管的內容與方式,加大打擊侵權假冒行為力度,提高專利執(zhí)法辦案效率,推進調查取證工作,促進授權確權維權的協(xié)調聯(lián)動,拓寬專利保護公益服務渠道,深化專利保護領域社會治理,加強專利保護領域國際合作;注重系統(tǒng)推進,強調重點突破。在注重嚴格專利保護工作措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性的同時,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的相關政策措施,強調對食品藥品、環(huán)境保護等涉及民生的重點領域和互聯(lián)網(wǎng)、展會、進出口等關鍵環(huán)節(jié)的專利保護。
下一步,國家知識產(chǎn)權局將加強政策解讀和任務細化,要求各地知識產(chǎn)權局結合本地區(qū)實際,研究制定具體落實方案,并將落實情況納入年度績效考核工作中,確保政策有效落地。(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng))