世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)104個(gè)成員國、20個(gè)政府間組織和45個(gè)非政府組織的代表近日在知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)政府間委員會(IGC)的會議上,加大了工作力度,爭取在保護(hù)傳統(tǒng)知識(TK)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(TCEs)及民間文學(xué)藝術(shù)方面取得具體成果。會議第一次審查了一系列有關(guān)保護(hù)TK和TCEs以免被盜用和濫用的政策目標(biāo)和核心原則的條款草案。
WIPO副總干事加利先生表示,“這些工作提案是從WIPO成員國以及大量土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)所表達(dá)的意見中提煉出來的,而且還參考了大量的國家和地區(qū)法律。這些提案可以作為一個(gè)平臺,以便于集中討論應(yīng)在哪些內(nèi)容上對傳統(tǒng)知識和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式加以適當(dāng)?shù)膰H保護(hù)的問題?!?
會議代表們對這些初步草案中所提出的大量政策和法律問題進(jìn)行了探討。其中兩個(gè)關(guān)鍵問題是:任何具體的TK或TCE保護(hù)形式與現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度之間的關(guān)系如何,以及可否對知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,例如強(qiáng)化TK和遺傳資源方面的專利公開要求;保護(hù)TK以免被濫用的制度應(yīng)如何產(chǎn)生追溯效力,以便追溯既往的使用行為。會議尤其強(qiáng)調(diào)指出,必須要采取統(tǒng)一的做法,其中包括與其他國際制度和程序開展密切的協(xié)調(diào)。
IGC就推動這一實(shí)質(zhì)工作的程序達(dá)成了一致意見,即:邀請各方對現(xiàn)有的提案草案提交書面意見,以補(bǔ)充目前已有的大量修改意見以及IGC本屆會議上所建議作出的修改。IGC還廣泛地審查了有關(guān)加強(qiáng)土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在IGC工作中的作用方面的安排。雖然IGC是一個(gè)正式的政府間組織,但由于其工作重點(diǎn)的特殊性,各方十分贊同TK持有人和傳統(tǒng)文化傳承人的代表在IGC工作中發(fā)揮更大的作用。IGC專門認(rèn)可的非政府組織的數(shù)目在本屆會議上已增至100多個(gè),其中絕大多數(shù)觀察員均代表土著傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。
IGC還介紹了經(jīng)WIPO大會通過的關(guān)于對《生物多樣性公約》(CBD)所提請求作出答復(fù)這一進(jìn)程的最新情況。CBD曾提請WIPO審查并處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度中的遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識方面的公開要求等一些具體問題。歐洲聯(lián)盟也曾宣布將提交一項(xiàng)有關(guān)這一領(lǐng)域的提案,瑞士則向IGC通報(bào)了其有關(guān)《專利合作條約》(PCT)提案的最新情況,但I(xiàn)GC本身未對關(guān)于這一問題的未來工作作出任何決定。IGC下屆會議將于2005年6月舉行。