著作權(quán)法修改要體現(xiàn)對權(quán)利人的尊重
2011-11-21互聯(lián)網(wǎng)時代,人們對網(wǎng)絡的喜愛和依賴正與日俱增。而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)云計算時代的到來,數(shù)字環(huán)境下版權(quán)保護問題也愈發(fā)引起業(yè)界人士的關注。
2011年中國版權(quán)年會近日在京舉行,作為年會重頭戲之一的“云計算、數(shù)字出版與版權(quán)保護”論壇云集了來自不同領域的專業(yè)人士,與會者對于著作權(quán)法修改應該如何有效應對新技術(shù)的發(fā)展進行了深入探討。
中文在線董事長童之磊說,數(shù)字出版的大發(fā)展對版權(quán)保護提出了新的挑戰(zhàn)。一方面,從市場角度來看,需要數(shù)字出版提供更多的優(yōu)質(zhì)作品;另一方面,對于作品的版權(quán)保護也更加困難?!斑^去的盜版是有平臺的,比如盜版一本書要有生產(chǎn)線,做盜版光盤也需要一個生產(chǎn)線,但是現(xiàn)在,盜版只需要用鼠標復制、粘貼就完成了?!?
對于如何加強作品著作權(quán)保護,童之磊強調(diào)了“先授權(quán)后傳播”這一理念,就是在傳播以前要得到合法授權(quán)。
云計算,是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,通過這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備?!霸啤逼鋵嵤腔ヂ?lián)網(wǎng)的一種比喻說法。
云計算的出現(xiàn),使得版權(quán)保護的緊迫性更加凸顯出來。
華東政法大學教授王遷認為,雖然云計算帶來的版權(quán)保護糾紛目前還沒有出現(xiàn),但并不意味著不需要研究,“要防患于未然”。王遷認為,在云計算時代技術(shù)保護措施非常重要,應當設立一個技術(shù)保護措施,比如,用戶想從“云端”調(diào)用內(nèi)容在線欣賞,或者閱讀,他應當輸入自己的用戶名和密碼,而這個用戶名和密碼是需要付費購買的。
此外,他談到,立法在這方面還需要進一步加強,即不允許他人隨意破解云端保護內(nèi)容,也不允許提供破解工具或措施。
“技術(shù)的變化會帶來法律規(guī)則的變化,但不管怎么樣,追求公平正義的結(jié)果應該是法律人永久的追求?!蓖踹w說。
如何建立暢通的授權(quán)渠道,建立著作權(quán)人與使用者、傳播者之間的利益平衡,遏制侵權(quán)盜版現(xiàn)象是數(shù)字環(huán)境下版權(quán)保護面臨的最大挑戰(zhàn)。近年來,業(yè)界人士都在認真思索并試圖尋找出辦法。而進一步完善著作權(quán)法律制度的呼聲也不絕于耳。
今年2月24日,在中國版權(quán)協(xié)會及中國人民大學法學院、知識產(chǎn)權(quán)學院聯(lián)合舉辦的著作權(quán)法修訂座談會上,內(nèi)容產(chǎn)業(yè)相關協(xié)會代表、權(quán)利人代表及法學界專家學者共同簽署了《關于盡快對〈中華人民共和國著作權(quán)法〉進行全面修訂呼吁書》,與會者呼吁盡快啟動著作權(quán)法修訂工作,從根本上加強對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的保護,推動我國文化事業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。
全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席張抗抗在今年提交的提案中也建議,盡快修改著作權(quán)法。她認為,現(xiàn)行著作權(quán)法已明顯滯后,其中一些條款已不適應快速發(fā)展的經(jīng)濟文化現(xiàn)狀。
千呼萬喚,終于,一個令人欣喜的消息傳來。
2011年7月,新聞出版總署、國家版權(quán)局在北京舉辦著作權(quán)法第三次修訂啟動會議暨專家聘任儀式,宣布正式啟動著作權(quán)法修訂工作。
新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰在啟動儀式上表示,隨著高新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛使用,著作權(quán)法律制度遇到了嚴峻挑戰(zhàn)。相對于專利法和商標法,著作權(quán)法調(diào)整的社會關系更復雜、矛盾更突出、問題更多,是受到技術(shù)進步和社會發(fā)展影響最大的一部法律,而修法工作相對滯后。因此,在目前情況下,進一步加快推進著作權(quán)法第三次修訂工作有著非常重要的現(xiàn)實意義。
在“云計算、數(shù)字出版與版權(quán)保護”論壇上,新聞出版總署法規(guī)司司長王自強表示,新技術(shù)對作品的創(chuàng)作、傳播和使用方式帶來革命性的變化,但技術(shù)的發(fā)展并沒有顛覆版權(quán)保護的基本原則,即創(chuàng)作產(chǎn)生權(quán)利,使用他人權(quán)利就要經(jīng)過許可。
王自強認為,著作權(quán)法修改要堅持三個原則:一是獨立性原則,也就是要從中國的實際出發(fā)解決問題;二是利益平衡原則,要考慮到權(quán)利人、使用者和廣大消費者利益,要保證信息傳播、技術(shù)發(fā)展的需要和對權(quán)利人的尊重;三是國際性原則,著作權(quán)保護是全球化的,因此要使我國著作權(quán)法符合相關國際條約的規(guī)定。
王自強表示,此次修法工作,將以高效率、高質(zhì)量、高水平為追求目標。