北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長張平近日在接受記者采訪時(shí)表示,近年來,中國已經(jīng)成為美國“337調(diào)查”的最大受害國,在已判決的相關(guān)案件中,中國企業(yè)的敗訴率高達(dá)60%,遠(yuǎn)高于世界平均值26%。
業(yè)內(nèi)通常所說“337條款”是美國1930年《關(guān)稅法》第337條款的通俗稱謂,該條款的核心內(nèi)容主要是調(diào)查進(jìn)口中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,實(shí)踐中,有90%的相關(guān)調(diào)查為專利侵權(quán)。近些年,由于我國不少是以出口貿(mào)易為主的制造業(yè)企業(yè),因其產(chǎn)品物美價(jià)廉對(duì)美國本土企業(yè)形成了極大沖擊,因此美國政府利用“337條款”對(duì)中國出口企業(yè)展開調(diào)查,一旦中國企業(yè)被美方認(rèn)定為侵權(quán),該企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品將可能被永久禁止進(jìn)入美國,而且該國同行業(yè)的同類商品也可能永遠(yuǎn)無法進(jìn)入美國市場(chǎng)。
據(jù)張平介紹,近年來,中國已經(jīng)成為美國“337調(diào)查”的最大受害國,涉案企業(yè)多達(dá)152家,涉及下游企業(yè)則高達(dá)上萬家,而被調(diào)查對(duì)象大部分是向美國出口勢(shì)頭迅猛的企業(yè),如聯(lián)想、東風(fēng)、福田、長虹、南孚、中化等大型企業(yè)。通常我國被調(diào)查企業(yè)一旦上訴也是敗多勝少,在已判決的案件中,中國企業(yè)的敗訴率高達(dá)60%,遠(yuǎn)高于世界平均值26%。
對(duì)于如何應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”,多位專家給出的策略是,一方面,企業(yè)可以充分利用“337條款”規(guī)定的程序,針對(duì)提請(qǐng)“337調(diào)查”的國外企業(yè)進(jìn)行反攻,提起對(duì)抗訴訟或訴前禁令,為準(zhǔn)備“337調(diào)查”應(yīng)訴證據(jù)爭(zhēng)取充分的時(shí)間;另一方面,在被指控侵權(quán)后,中國企業(yè)可以向美國相關(guān)部門提交證據(jù),只要證明專利權(quán)人在申請(qǐng)專利的過程中,故意向美國有關(guān)機(jī)構(gòu)作誤導(dǎo)性陳訴或隱瞞某些重要信息,便可導(dǎo)致國外企業(yè)專利權(quán)不可實(shí)施。
中國科學(xué)院研究生院法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德建議,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該參與進(jìn)來,充分發(fā)揮作用積極應(yīng)對(duì)美國“337調(diào)查”的官司。