隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門,專利對(duì)于其拓展海外市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要性日漸顯現(xiàn)。是否有一種途徑,可以使中國企業(yè)在國外提交的專利申請(qǐng)獲得加快審查,盡早在海外市場獲得專利保護(hù)?專利審查高速路(Patent Prosecution Highway,下稱PPH)給出了肯定答案。
據(jù)了解,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直致力于及時(shí)的專利審查,確保專利授權(quán)的高質(zhì)量,同時(shí)還積極探索與其他國家和地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)的深化合作,PPH就是其中之一。作為兩個(gè)專利審查機(jī)構(gòu)之間搭建的合作通道,PPH為兩國專利申請(qǐng)人提供了更加方便、快捷的專利審查服務(wù),同時(shí)也促進(jìn)了各專利審查機(jī)構(gòu)之間的工作共享,有助于提升專利審查效率和質(zhì)量。
從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部(下稱審查業(yè)務(wù)管理部)了解到,自2011年11月1日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟動(dòng)首個(gè)PPH試點(diǎn)以來,截至目前,已與日本、美國、韓國、俄羅斯、加拿大等16個(gè)國家和地區(qū)的專利審查機(jī)構(gòu)達(dá)成PPH試點(diǎn)合作協(xié)議,PPH對(duì)外合作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,并且得到了國內(nèi)外專利申請(qǐng)人和專利代理機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。截至2013年底,我國專利申請(qǐng)人利用該合作機(jī)制,已就836件國外專利申請(qǐng)?zhí)岢隽薖PH請(qǐng)求,這些專利申請(qǐng)均獲得了不同程度加快審查,有些在短時(shí)間內(nèi)就獲得授權(quán)。
積極推進(jìn) 加快途徑受關(guān)注
“PPH是備受各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)界矚目的專利審查機(jī)構(gòu)之間的合作項(xiàng)目,也就是說,兩個(gè)專利審查機(jī)構(gòu)之間簽署了關(guān)于PPH的協(xié)定,兩國申請(qǐng)人才能利用該合作機(jī)制,使其在對(duì)方國家的專利申請(qǐng)獲得加快審查。”審查業(yè)務(wù)管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人向中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者介紹說,近年來,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推進(jìn)PPH相關(guān)工作,自2011年開展首個(gè)試點(diǎn)以來,已與國外16個(gè)專利審查機(jī)構(gòu)達(dá)成PPH試點(diǎn)合作協(xié)議,這些試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前我國申請(qǐng)人可以向日本、美國等15個(gè)與我國有合作協(xié)議的專利審查機(jī)構(gòu)提出PPH請(qǐng)求,中英PPH試點(diǎn)也將于今年7月1日啟動(dòng)。
對(duì)專利申請(qǐng)人而言,PPH的優(yōu)勢非常明顯,不僅能加快國外專利申請(qǐng)的審查速度,更快地獲得專利權(quán),同時(shí)還能減少通知書的次數(shù),降低申請(qǐng)成本。在采訪中得到這樣一組數(shù)據(jù),2013年1月至6月,美國專利商標(biāo)局PCT國際專利申請(qǐng)進(jìn)入美國國家階段的平均結(jié)案周期是30.7個(gè)月,而提出PPH請(qǐng)求的PCT國際專利申請(qǐng)(下稱PCT-PPH)進(jìn)入美國國家階段后,從提出請(qǐng)求到結(jié)案的平均周期只有9.9個(gè)月。日本特許廳PCT國際專利申請(qǐng)進(jìn)入日本國家階段的平均結(jié)案周期是25個(gè)月,而PCT-PPH從提出請(qǐng)求到結(jié)案的平均周期只有4個(gè)月。
與多個(gè)專利審查機(jī)構(gòu)就PPH開展磋商工作的同時(shí),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還大力推廣PPH業(yè)務(wù):在北京、廣東、上海、江蘇、浙江等國外專利申請(qǐng)較多的省市舉辦推介會(huì);走訪、調(diào)研國外專利申請(qǐng)較多的企業(yè)和代理機(jī)構(gòu),幫助他們解決實(shí)際操作中遇到的問題;在官網(wǎng)上開辟PPH專欄,及時(shí)通報(bào)解答PPH最新動(dòng)態(tài)和常見問題;編寫用戶手冊(cè),全面系統(tǒng)介紹PPH操作流程……目前,PPH受到越來越多中國用戶的關(guān)注,一些企業(yè)和專利代理機(jī)構(gòu)已開始利用該合作機(jī)制,使其國外專利申請(qǐng)得到加快審查。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國申請(qǐng)人在海外提出PPH請(qǐng)求共計(jì)836件,其中常規(guī)PPH請(qǐng)求205件,PCT-PPH請(qǐng)求631件。
“關(guān)于審批流程,PPH確實(shí)能加快不少。以美國為例,PCT-PPH獲得授權(quán)時(shí)間平均為2年,而非PPH途徑的專利申請(qǐng)的授權(quán)時(shí)間為3年。此外,1件專利申請(qǐng)的申請(qǐng)成本下降了1500美元左右。” 華為技術(shù)有限公司(下稱華為公司)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部流程部部長在接受采訪時(shí)表示,自2011年12月1日中美PPH試點(diǎn)啟動(dòng)以來,華為公司已利用該合作機(jī)制向美國專利商標(biāo)局提交了230余件專利申請(qǐng),目前已有70余件獲得授權(quán)。
工作共享 審批效率獲提高
“PPH為專利申請(qǐng)人在國外快速獲取專利權(quán)提供便捷的同時(shí),對(duì)緩解審查負(fù)荷也起到了一定作用。”據(jù)審查業(yè)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人介紹,在目前全球?qū)@暾?qǐng)量持續(xù)增長、國際專利申請(qǐng)日益增多的大背景下,各專利審查機(jī)構(gòu)正在尋求減少工作重復(fù)的途徑,搭建一個(gè)工作共享或合作的平臺(tái),PPH就是其中之一,后審局通過參考在先局的檢索結(jié)果和審查意見,達(dá)到有效減少重復(fù)工作、簡化專利審批程序的目的。截至目前,全球已有30多個(gè)國家和地區(qū)的專利審查機(jī)構(gòu)開展了PPH業(yè)務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年底,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理了共計(jì)5602件PPH請(qǐng)求,其中,常規(guī)PPH請(qǐng)求4386件,PCT-PPH請(qǐng)求1216件,多數(shù)請(qǐng)求來自美國和日本的申請(qǐng)人。
值得一提的是,今年1月,中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局、美國專利商標(biāo)局、日本特許廳、韓國特許廳共同啟動(dòng)了“中歐美日韓5局聯(lián)合PPH試點(diǎn)”,這意味著,申請(qǐng)人向5局中的任意國提出PPH請(qǐng)求,都可基于5局已經(jīng)得出的審查結(jié)論。
“PPH項(xiàng)目的概念每隔一兩年就會(huì)得到充實(shí)和更新,從僅參考利用首次申請(qǐng)局的審查結(jié)果,到參考利用PCT國際階段審查結(jié)果,發(fā)展到參考利用相關(guān)同族申請(qǐng)的審查結(jié)果……PPH項(xiàng)目日益成為各國專利審查機(jī)構(gòu)之間共享審查成果的橋梁。2014年,在扎實(shí)推進(jìn)PPH各項(xiàng)工作的同時(shí),將繼續(xù)做好推介調(diào)研工作,讓更多的中國用戶使用PPH,讓其真正服務(wù)于申請(qǐng)人和產(chǎn)業(yè)界,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”審查業(yè)務(wù)管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。