6月6日,中央全面深化改革領導小組第三次會議召開,會議審議通過了《關于設立知識產(chǎn)權法院的方案》等多個方案。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平在會上強調(diào),完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理、設立知識產(chǎn)權法院,都是司法體制改革的基礎性、制度性措施。
有關專家表示,在我國展開新一輪司法體制改革之機,設立知識產(chǎn)權法院可謂是大勢所趨。知識產(chǎn)權法院的設立,是我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的必然結果。
1993年,北京市第一中級人民法院成立了我國第一個知識產(chǎn)權審判庭。隨后,各中級人民法院都設立了知識產(chǎn)權庭。截至2012年底,全國法院的知識產(chǎn)權庭共計420個,從事知識產(chǎn)權審判的法官達2700多人。
隨著知識產(chǎn)權事業(yè)飛速發(fā)展,與知識產(chǎn)權相關的矛盾糾紛也成倍增長。最高法院數(shù)據(jù)顯示,2009年至2013年,全國地方法院審結的知識產(chǎn)權一審民事案件從3萬多件增長到近9萬件;行政案件從近2000件增長到近3000件,刑事案件則從3000多件增長到9000多件。特別是近年來,涉外知識產(chǎn)權民事案件增幅較大,涉及前沿科技問題的新類型、疑難復雜案件和知名企業(yè)品牌保護等案件逐漸增多,審理難度不斷加大,對知識產(chǎn)權案件的審判工作提出了新的要求。
經(jīng)過多年知識產(chǎn)權事業(yè)經(jīng)驗積累以及法院系統(tǒng)在“三審合一”審理模式上的探索,建立專門的知識產(chǎn)權法院逐漸被提上日程。2013年,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確規(guī)定“加強知識產(chǎn)權運用和保護,健全技術創(chuàng)新激勵機制,探索建立知識產(chǎn)權法院”。隨后,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相繼釋放出建立知識產(chǎn)權法院的信號。繼2013年12月初,江蘇、廣東陸續(xù)傳來推進試點的消息后,2014年年初北京、上海也相繼表達了申請設立知識產(chǎn)權法院的意愿。
而對于知識產(chǎn)權法院的具體設置,專家們也表達出自己的觀點。今年全國兩會期間,全國人大代表、中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示,可在全國建立知識產(chǎn)權上訴法院或上訴巡回法院,并在知識產(chǎn)權上訴法院中設立專家委員會;各省市建立知識產(chǎn)權中級法院;對于基層人民法院來說,除了在知識產(chǎn)權案件高發(fā)區(qū)可成立知識產(chǎn)權基層法院外,大多數(shù)基層人民法院僅成立知識產(chǎn)權庭。上海大學知識產(chǎn)權學院院長陶鑫良也建議,可在包括北京在內(nèi)的各大區(qū)中心城市建立大區(qū)知識產(chǎn)權中級法院為一審法院;同時在北京建立知識產(chǎn)權高級法院作為全國知識產(chǎn)權二審法院;在其之上仍有最高法知識產(chǎn)權庭。北京知識產(chǎn)權高院與各大區(qū)知識產(chǎn)權中院可多采用巡回審判模式,進而可以探索“遠處異地視頻庭審”模式。(來源:中央政府門戶網(wǎng)站)